Amila Abeynayaka (badacz ds. polityki w zakresie zrównoważonej konsumpcji i produkcji w IGES) i Simon Høiberg Olsen (starszy badacz ds. polityki w IGES) rzucają światło na ograniczenia, przed którymi stoją kraje Azji i Pacyfiku w aktywnym monitorowaniu tworzyw sztucznych i chemikaliów pokrewnych - utrudniając skuteczność jakiegokolwiek przyszłego prawnie wiążącego instrumentu dotyczącego zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi.
Ten blog stanowi część serii prowadzonej przez ISC na temat zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi i Druga sesja Międzyrządowego Komitetu Negocjacyjnego ds. Zanieczyszczenia Tworzywami Sztucznymi.
Plastik odegrał ważną rolę w rozwoju człowieka. Jednak właściwe zarządzanie nim – szczególnie na końcu jego cyklu życia – nie dorównało wskaźnikowi zużycia. W rezultacie zanieczyszczenie tworzywami sztucznymi gwałtownie wzrosło na całym świecie, co ma szkodliwy wpływ na ludzi i przyrodę. Należy się tym zająć, a społeczność globalna zbiera się obecnie, aby wypracować szczegóły przyszłego porozumienia w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi. Jeśli chodzi o wdrażanie, w takim traktacie w sprawie tworzyw sztucznych występuje kilka luk w potencjale, a zapełnienie tych luk wymaga wysiłku wielu zainteresowanych stron. W tym względzie społeczność naukowa odgrywa ważną rolę, przyczyniając się do poprawy danych i możliwości monitorowania przed przyszłym traktatem w sprawie tworzyw sztucznych.
W procesie ustanawiania prawnie wiążącego instrumentu mającego na celu ograniczenie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi społeczność naukowa prowadzi dialog na temat zmian systemowych mających na celu wyeliminowanie przyczyn zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi. Takie systemy koniecznie muszą uwzględniać zarówno podaż, jak i popyt, łącząc ograniczenie problematycznego i niepotrzebnego użycia tworzyw sztucznych z transformacją rynku w kierunku obiegu zamkniętego w tworzywach sztucznych. Można to osiągnąć poprzez przyspieszenie trzech kluczowych zmian – ponownego użycia, recyklingu, reorientacji i dywersyfikacji – oraz działań mających na celu uporanie się ze spuścizną zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi”.[1]. Zrozumienie bieżącej sytuacji i śledzenie postępu wymaga monitorowania i gromadzenia danych w całym cyklu życia tworzyw sztucznych. Monitorowanie i raportowanie na poziomie krajowym i niższym są niezbędne do skutecznego wdrożenia każdego prawnie wiążącego instrumentu mającego na celu ograniczenie przyszłego zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi. Jednak obecnie kilka krajów rozwijających się w Azji i Pacyfiku boryka się z ograniczeniami w zakresie możliwości monitorowania i wytwarzania tworzyw sztucznych i chemikaliów pokrewnych.
Niektóre z tych ograniczeń obejmują:
- Brak infrastruktury: Wielu azjatyckim krajom rozwijającym się może brakować infrastruktury niezbędnej do kompleksowego monitorowania i raportowania produktów z tworzyw sztucznych w całym łańcuchu wartości i zanieczyszczeń. Obejmuje to ograniczone zaplecze laboratoryjne, sprzęt analityczny i przeszkolony personel. Niewystarczająca infrastruktura utrudnia gromadzenie, analizę i interpretację danych z monitoringu.[2],[3]
- Ograniczone zasoby finansowe: Ograniczenia finansowe mogą utrudniać ustanowienie i utrzymanie programów monitorowania i sprawozdawczości. Zakup zaawansowanego sprzętu monitorującego, regularne pobieranie próbek i analizowanie próbek może być kosztowne. Ponadto ograniczone zasoby finansowe mogą ograniczać alokację środków na działania w zakresie monitorowania i raportowania, co może skutkować nieodpowiednim gromadzeniem i analizą danych. Czynniki te niekorzystnie wpływają na dostępność danych FAIR (możliwych do znalezienia, dostępnych, interoperacyjnych i wielokrotnego użytku).[4],[5]
- Wiedza techniczna i szkolenia: Dostępność wykwalifikowanych naukowców, techników i badaczy posiadających wiedzę specjalistyczną w zakresie monitorowania tworzyw sztucznych może być ograniczona. Aby wypełnić te luki w wiedzy, potrzebna byłaby wiedza techniczna i programy szkoleniowe w celu opracowania standardowych metodologii, dokładnej interpretacji danych i skutecznych strategii monitorowania.
- Zarządzanie danymi i udostępnianie: Skuteczne monitorowanie i raportowanie wymagają solidnych systemów zarządzania danymi do przechowywania, analizowania i udostępniania informacji. Jednak wielu krajom rozwijającym się może brakować infrastruktury i procedur umożliwiających efektywne zarządzanie danymi. Ponadto nieodpowiednie platformy i protokoły wymiany danych mogą utrudniać współpracę i rozwój kompleksowych programów monitorowania.
- Ograniczona świadomość i edukacja: Świadomość społeczna i edukacja na temat zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi i ich skutków mogą być ograniczone w niektórych rozwijających się krajach Azji. Może to skutkować brakiem zaangażowania i udziału społeczności lokalnych w wysiłkach monitorujących.
- Ramy regulacyjne: Słabe lub nieodpowiednie ramy regulacyjne mogą utrudniać egzekwowanie polityk i przepisów związanych z monitorowaniem zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi. Krajom rozwijającym się może brakować kompleksowego prawodawstwa i mechanizmów egzekwowania prawa, co utrudnia skuteczne monitorowanie i kontrolę wykorzystania i usuwania tworzyw sztucznych.
- Skala i różnorodność zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi: Azjatyckie kraje rozwijające się często stoją przed poważnymi wyzwaniami ze względu na skalę i różnorodność zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi. Szczególnie dotknięte mogą być regiony przybrzeżne, systemy rzeczne i gęsto zaludnione obszary miejskie. Monitorowanie tak rozległych obszarów i różnorodnych źródeł zanieczyszczeń wymaga znacznych zasobów i możliwości logistycznych.
Likwidacja tych luk i ograniczeń wymaga wieloaspektowego podejścia, obejmującego budowanie potencjału, inwestycje w infrastrukturę i technologię, rozwój polityki oraz kampanie uświadamiające społeczeństwo. Współpraca międzynarodowa i dzielenie się wiedzą między krajami i organizacjami mogą również odegrać kluczową rolę we wspieraniu wysiłków monitorujących w rozwijających się krajach azjatyckich. Ponadto środowisko naukowe ma istotny potencjał, aby skutecznie przyczynić się do przezwyciężenia powyższych ograniczeń. Role te obejmują:
- Badania i rozwój na wczesnym etapie cyklu życia tworzyw sztucznych: tworzywa sztuczne i chemikalia pokrewne muszą być identyfikowane i zgłaszane w całym łańcuchu wartości. Chociaż kraje rozwijające się nie są głównymi producentami tworzyw sztucznych, importują produkty i granulaty z tworzyw sztucznych, a także importują odpady tworzyw sztucznych z innych krajów. W tym kontekście dane dotyczące samych produktów z tworzyw sztucznych mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia zdrowia, bezpieczeństwa i możliwości recyklingu towarów. Wymaga to odpowiednich danych[6]. Następnie monitorując dalszą część procesu (etap wycofania z eksploatacji), potrzebne są dalsze badania naukowe, aby lepiej zrozumieć źródła, losy, narażenie i skutki zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi i chemikaliami pokrewnymi tworzywami sztucznymi na środowisko. Społeczność naukowa może badać obecność i stężenie substancji chemicznych powiązanych z tworzywami sztucznymi w zbiornikach wodnych, glebie, powietrzu i faunie i florze. Zdobycie wiedzy empirycznej na temat zachowania i skutków zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi będzie konieczne, aby móc podejmować decyzje polityczne i opracować skuteczne strategie monitorowania.
- Wsparcie w opracowywaniu i adaptacji metod: Społeczność naukowa może opracować znormalizowane metodologie i protokoły monitorowania i raportowania tworzyw sztucznych i chemikaliów pokrewnych. Obejmuje to dostępne techniki pobierania próbek, metody analityczne i procedury zapewniania jakości, które muszą być powszechnie stosowane na całym świecie. Społeczność naukowa powinna również rozważyć opracowanie innowacyjnych technologii i narzędzi monitorowania i raportowania, takich jak czujniki i techniki teledetekcji, aby zwiększyć możliwości monitorowania w warunkach ograniczonych zasobów.
- Budowanie potencjału i szkolenia: Społeczność naukowa może odegrać kluczową rolę w budowaniu potencjału, zapewniając szkolenia i transfer wiedzy lokalnym badaczom, technikom i decydentom. Może to obejmować organizowanie warsztatów, seminariów i programów szkoleniowych w celu podniesienia umiejętności technicznych związanych z monitorowaniem i raportowaniem tworzyw sztucznych. Budując lokalny potencjał, naukowcy mogą upoważnić lokalne zainteresowane strony do niezależnego prowadzenia działań monitorujących, analizowania danych i interpretacji wyników.
- Analiza i interpretacja danych: Społeczność naukowa posiada niezbędne możliwości analizy i interpretacji danych, umożliwiające monitorowanie i analizę danych oraz generowanie spostrzeżeń opartych na faktach. Działania takie będą ważne dla identyfikacji trendów, gorących punktów i wzorców zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi oraz oceny ryzyka związanego z chemikaliami powiązanymi z tworzywami sztucznymi. Społeczność naukowa może również pomóc decydentom i odpowiednim organom lepiej zrozumieć znaczenie danych z monitorowania niezbędnych do podejmowania świadomych decyzji mających na celu ograniczenie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi.
- Wsparcie polityczne i rzecznictwo: Społeczność naukowa może przyczynić się do rozwoju polityki i działań rzeczniczych, dostarczając dowody naukowe i zalecenia. Mogą aktywnie współpracować z decydentami, agencjami rządowymi i organizacjami pozarządowymi w celu podnoszenia świadomości na temat wpływu zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi na środowisko i zdrowie. Opowiadając się za polityką i przepisami opartymi na dowodach, społeczność naukowa może przyczynić się do opracowania skutecznych strategii monitorowania zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi i zarządzania nimi.
Podsumowując, społeczność naukowa odgrywa kluczową rolę w budowaniu potencjału w zakresie monitorowania i raportowania tworzyw sztucznych i chemikaliów pokrewnych w azjatyckich krajach rozwijających się i poza nimi. Ich wiedza fachowa w zakresie badań, opracowywania metod, budowania potencjału, analizy danych i wsparcia politycznego jest niezbędna do sprostania wyzwaniom związanym z zanieczyszczeniem tworzywami sztucznymi i promowania zrównoważonych rozwiązań, w tym wkładu w politykę opartą na nauce. Rola społeczności naukowej będzie istotna w opracowywaniu solidnego globalnego traktatu na rzecz zwalczania zanieczyszczeń tworzywami sztucznymi i informowania o późniejszych działaniach wdrożeniowych. Powyższe zalecenia należy rozważyć przed jakimkolwiek porozumieniem, aby zapewnić dostępność niezbędnych zdolności do skutecznego wdrożenia po osiągnięciu porozumienia politycznego.
[1] UNEP Zakręcanie kranu: Jak świat może położyć kres zanieczyszczeniom tworzywami sztucznymi i stworzyć gospodarkę o obiegu zamkniętym. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
[2] Abeynayaka i in., (2022). Sprawozdanie z oceny potrzeb szkoleniowych (TNA): W stronę monitorowania mikroplastików i środków politycznych opartych na dowodach na Sri Lance. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en
[3] Kieu Le i in., (2022). Raport z oceny potrzeb szkoleniowych (TNA): W kierunku monitorowania mikroplastików i środków politycznych opartych na dowodach w Wietnamie. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
[4] Jenkins, Tia i in. „Aktualny stan danych badawczych dotyczących zanieczyszczeń mikroplastikami: trendy w dostępności i źródłach otwartych danych.” Granice w naukach o środowisku (2022): 824.
[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A. i in. (2016). Zasady przewodnie FAIR dotyczące zarządzania danymi naukowymi i zarządzania nimi. Nauka. Dane 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
[6] UNEP Zakręcanie kranu: Jak świat może położyć kres zanieczyszczeniom tworzywami sztucznymi i stworzyć gospodarkę o obiegu zamkniętym. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
Image by Tima Mossholdera on Unsplash.
Przeczytaj więcej o W stronę międzynarodowego traktatu w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi
Dowiedz się więcej o apelu UNFCCC o opinie od członków ISC – mapowanie postępów w wypełnianiu luk w badaniach nad zmianami klimatu | Termin: 15 kwietnia 2026 r.
Dowiedz się więcej o tym, jak naukowcy z Pacyfiku radzą sobie z kryzysem klimatycznym, od oceanu po salę lekcyjną, w ramach inauguracyjnych grantów Tupu
Przeczytaj więcej na temat Podziału innowacyjnego: jak globalne Południe może sprawić, by własność intelektualna funkcjonowała
