Home / blogi / Eksperci ISC opracowują rozwiązania oparte na nauce...
Eksperci ISC opracowują rozwiązania oparte na nauce w ramach traktatu o zanieczyszczeniu plastikiem
ISC aktywnie uczestniczy w sesjach Międzyrządowego Komitetu Negocjacyjnego ds. Zanieczyszczenia Plastikiem (INC), zapewniając Państwom Członkowskim kompleksowe spostrzeżenia zarówno z zakresu nauk przyrodniczych, jak i społecznych. W tym oświadczeniu eksperci z grupy ekspertów ISC ds. zanieczyszczenia plastikiem powtarzają kluczowe naukowe podstawy udanego, opartego na nauce traktatu po zakończeniu obrad w Busan.
Międzynarodowa Rada Naukowa (ISC), reprezentująca ponad 250 krajowych akademii naukowych, międzynarodowe związki dyscyplinarne i regionalne organizacje naukowe, chwali znaczące wysiłki członków INC na rzecz sfinalizowania międzynarodowego prawnie wiążącego instrumentu dotyczącego zanieczyszczenia plastikiem, w tym środowiska morskiego. Jako akredytowany obserwator, ISC aktywnie uczestniczyła w każdej sesji negocjacyjnej, starannie rozważając i rozwiązując obawy i pytania delegacji.
W trakcie całego procesu ISC wniosła konkretne uwagi, m.in. w oparciu o istniejące dowody naukowe, aby zapewnić podejmowanie decyzji w oparciu o dowody, przedstawił zalecenia mające na celu wzmocnienie zgodności między procesem podejmowania decyzji a doradztwem naukowym, w szczególności poprzez utworzenie solidnego interfejs nauka-politykaoraz spostrzeżenia na temat nauki niezbędnej do wdrożenia.
Nasze działania odzwierciedlają pilną potrzebę, jak podkreślono w rezolucji UNEA 5/14, wzmocnienia interfejsu nauka-polityka na wszystkich szczeblach w celu rozwiązania kryzysu zanieczyszczenia plastikiem. W tym przełomowym momencie jesteśmy zachęceni uznaniem nauki, wiedzy tradycyjnej, wiedzy rdzennej i lokalnych systemów wiedzy za kluczowe dane wejściowe do opracowania i wdrożenia porozumienia.
W tym duchu przedstawiamy najważniejsze podstawy naukowe i ścieżki umożliwiające integrację najlepszych dostępnych niezależnych badań naukowych z procesem opracowywania i wdrażania traktatów:
Uzgodnienie kompleksowego zakresu i celów mających na celu wyeliminowanie zanieczyszczenia plastikiem na całym świecie pełny cykl życia tworzyw sztucznych – od wydobycia i produkcji do użytkowania i utylizacji – będzie kluczem do osiągnięcia skutecznego instrumentu, który zakończy zanieczyszczenie plastikiem i jego szkodliwy wpływ na ludzi i środowisko. Same działania w połowie i w dół łańcucha dostaw nie rozwiążą tego kryzysu; pilne interwencje w górę łańcucha dostaw są kluczowe dla zmniejszenia zanieczyszczenia plastikiem u źródła. Takie podejście złagodzi szkodliwe skutki, zmniejszy nierówności między krajami i złagodzi nieproporcjonalne obciążenie wrażliwych społeczności i narodów.
Rozwój instrumentu, w tym jego cele i zasady, powinien być ukierunkowany Jedno podejście do zdrowia i pokrewne zasady, które podkreślają powiązania między zdrowiem człowieka, zdrowiem zwierząt i środowiskiem. Ponadto powinna chronić prawa człowieka, w szczególności prawo do zdrowia, coraz bardziej uznawane prawo do zdrowego środowiska oraz prawa dzieci i społeczności tubylczych na całym świecie.
Konieczne są skuteczne środki zająć się źródłami i czynnikami zanieczyszczenia plastikiem, w tym zmniejszenie i regulacja produkcji pierwotnej i problematycznych produktów z tworzyw sztucznych. Obejmuje to wycofywanie polimerów i chemikaliów budzących obawy, a także tworzyw sztucznych, których można uniknąć i które są problematyczne, takich jak artykuły jednorazowego użytku i celowo dodawane mikroplastiki. Badania naukowe, badania i modelowanie przepływów materiałów podkreślają, że środki mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie produkcji tworzyw sztucznych są kluczowym elementem potrzebnym do rozwiązania problemu zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi i ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska. Zmniejszenie niezrównoważonej produkcji i dostaw jest potrzebne do promowania rozwiązań w całym cyklu życia tworzyw sztucznych.
Kryteria oparte na nauce i uzgodnione na całym świecie aby określić bezpieczeństwo i zrównoważony rozwój produktów z tworzyw sztucznych oraz alternatywne nowe rozwiązania, w tym produkty nieplastikowe, takie jak tworzywa sztuczne na bazie biologicznej, biodegradowalne i kompostowalne, mają kluczowe znaczenie dla umożliwienia gospodarki o obiegu zamkniętym wolnej od toksyn. Kryteria te powinny informować i kierować wszystkimi środkami kontroli i celami, w tym w zakresie regulacji problematycznych i możliwych do uniknięcia tworzyw sztucznych, a także polimerów i substancji chemicznych budzących obawy.
Przejrzystość i możliwość śledzenia w całym cyklu życia plastiku będzie kluczowym elementem skutecznego prawnie wiążącego instrumentu, umożliwiając jego pomyślne wdrożenie zarówno na poziomie globalnym, jak i krajowym. Instrument powinien zwiększyć przejrzystość w projektowaniu i składzie produktu, ustanawiając globalnie zharmonizowane wymagania dotyczące przejrzystości i identyfikowalności informacji chemicznych i materiałowych, wraz ze standardami etykietowania.
Monitorowanie zanieczyszczenia plastikiem jest niezbędne do śledzenia postępów w realizacji zobowiązań traktatowych przy jednoczesnym zapewnieniu przejrzystości i rozliczalności. Wymaga to ustanowienia znormalizowanych globalnych procedur i protokołów, systemów danych o otwartym dostępie oraz globalnego centrum cyfrowego pod międzynarodowym organem w celu zintegrowania danych cyklu życia. Mechanizmy monitorowania muszą być zaprojektowane w celu informowania i uzupełniania okresowych ocen, dostarczając niezbędnych danych do oceny postępów i skuteczności traktatu. Aby osiągnąć długoterminowy sukces, kluczowe znaczenie ma zrównoważone finansowanie i dostosowanie do istniejących ram.
Instrument powinien zawierać jasne zobowiązania i solidna, sprawiedliwa transformacja środki obejmujące cały cykl życia tworzyw sztucznych w celu zminimalizowania obciążeń i skutków makroekonomicznych dla wrażliwych społeczności i regionów, w tym najbardziej oddalonych obszarów, takich jak regiony polarne. Przepisy te powinny promować pomoc techniczną, transfer technologii i budowanie potencjału, wraz z solidnym mechanizmem wsparcia finansowego i technicznego dla skutecznego wdrażania.
Solidne środowisko sprzyjające ma kluczowe znaczenie dla realizacji zobowiązań, zwłaszcza poprzez utworzenie silny mechanizm finansowy, w szczególności wspierając wdrażanie w krajach o niskich dochodach i SIDS. Rozwiązanie tych wyzwań wymaga znacznych inwestycji —szacuje się, że w ciągu 1 lat wyniesie ponad 20 bilion dolarów amerykańskich—aby poprawić i rozszerzyć systemy gospodarki odpadami w tych regionach. Popieramy utworzenie dedykowanego funduszu wielostronnego, opartego na dogłębnej ocenie potrzeb i istniejących dowodach, aby zapewnić sprawiedliwe i skuteczne wsparcie.
Bieżące podejmowanie decyzji na mocy traktatu musi być poparte solidne dowody naukowe i opinie niezależnych ekspertów. Aby to osiągnąć, naukowe struktury doradcze powinny pozostać niezależne od nacisków zewnętrznych, być wolne od konfliktów interesów i zapewniać przejrzysty, terminowy dostęp do dowodów multidyscyplinarnych. Struktury te muszą również angażować różnych posiadaczy wiedzy i wykorzystywać synergię z istniejącymi organami naukowo-politycznymi. Zdecydowanie zalecamy, aby zakresy odniesienia i zasady postępowania dla tych struktur były oparte na analizie wyników, niezależności i skuteczności podobnych organów naukowych i technicznych ustanowionych na mocy innych wielostronnych porozumień środowiskowych (MEA).
ISC na Piątej Sesji Międzyrządowego Komitetu Negocjacyjnego ds. Zanieczyszczenia Tworzywami Sztucznymi (INC-5)
ISC zobowiązało się do promowania solidnego, prawnie wiążącego instrumentu mającego na celu zakończenie zanieczyszczenia plastikiem, opartego na najnowszych dowodach naukowych. Poprzez aktywną współpracę z państwami członkowskimi ISC pracuje nad zapewnieniem dostępu do kompleksowych spostrzeżeń naukowych obejmujących nauki przyrodnicze i społeczne.
Grupa ekspertów ISC zajmująca się zanieczyszczeniem tworzywami sztucznymi aktywnie koordynowała prace istotne z punktu widzenia polityki, składając oświadczenia i uwagi pisemne, organizując wydarzenia towarzyszące i okrągłe stoły, uczestnicząc w warsztatach regionalnych i ściśle współpracując z delegacjami krajowymi w okresie międzysesyjnym poprzedzającym konferencję INC-5.