Podczas gdy świat zmaga się z narastającym kryzysem zanieczyszczenia plastikiem, narody stają w obliczu wspólnych globalnych wyzwań. Trwające negocjacje w sprawie prawnie wiążącego traktatu stanowią historyczną okazję do zajęcia się tym wyzwaniem i przejścia do globalnych, znormalizowanych ram śledzenia zanieczyszczenia plastikiem. Monitorowanie jest niezbędne do opartego na nauce zarządzania zanieczyszczeniem plastikiem, stanowiąc podstawę oceny postępów i pociągania stron do odpowiedzialności. Solidne, oparte na nauce systemy monitorowania i raportowania będą miały kluczowe znaczenie dla zapewnienia, że środki podejmowane w ramach wdrażania instrumentu dotyczącego tworzyw sztucznych łagodzą kryzys zanieczyszczenia plastikiem.
Celem tego bloga jest omówienie podstawowych elementów ram monitorowania, luk, które należy wypełnić, oraz tego, w jaki sposób działania traktatowe mogą być spójne z szerszymi celami zrównoważonego rozwoju, aby prowadzić skuteczne działania przeciwko zanieczyszczeniu plastikiem.
Zanieczyszczenie plastikiem jest wszechobecne, wpływając nie tylko na oceany, ale także na ląd, powietrze i ekosystemy. Zajęcie się tym problemem wymaga danych na każdym etapie cyklu życia plastiku — produkcji, użytkowania, utylizacji, gospodarki odpadami i wycieków do środowiska — w celu zapewnienia skoordynowanych i skutecznych działań łagodzących.
Ocena skuteczności środków traktatowych wymaga monitorowania postępów we wdrażaniu, szczególnie pod względem wpływu na środowisko i zdrowie ludzi oraz zrównoważoności gospodarczej. Monitorowanie musi obejmować zobowiązania i działania kraju, oceniając skuteczność metod i wyników. Kluczowe jest przejrzyste, oddolne podejście łączące sprawozdawczość krajową z globalnymi systemami monitorowania środowiska. Społeczność naukowa może odegrać kluczową rolę w zachowaniu obiektywizmu i wiarygodności działań monitorujących.
Główne wyzwanie polega na określeniu kluczowych elementów skoordynowanego podejścia do monitorowania. Śledzenie przepływów plastiku obejmuje badanie przepływu w całej gospodarce — od produkcji, użytkowania po handel i gospodarkę odpadami — oraz ocenę ich losów w środowisku, zachowań i wpływu na zdrowie ludzi i ekosystemów. Kompleksowe gromadzenie danych jest kluczowe dla identyfikacji trendów w konkretnym użytkowaniu plastiku i wytwarzaniu odpadów, umożliwiając postęp w ograniczaniu wycieków, zanieczyszczeń i powiązanych skutków. Aby zapewnić skuteczność traktatu, kluczowe jest zdefiniowanie sposobu generowania zanieczyszczenia plastikiem, ustanowienie wskaźników do pomiaru źródeł wycieków i ustalenie punktów odniesienia dla jego obecności w środowisku i organizmach.
Monitorowanie musi koncentrować się na dwóch kluczowych obszarach:
Śledzenie, w jaki sposób tworzywa sztuczne trafiają do gospodarki, ma kluczowe znaczenie dla zrozumienia ich przepływu w całej gospodarce, w tym rodzajów produkcji, wolumenów przepływu, wzorców konsumpcji, wskaźników recyklingu i handlu odpadami z tworzyw sztucznych. Takie dane mogą stanowić punkt odniesienia do oceny trendów w zakresie wykorzystania tworzyw sztucznych i wytwarzania odpadów, pomiaru redukcji pierwotnej produkcji tworzyw sztucznych i oceny przejścia na bezpieczną, nietoksyczną gospodarkę o obiegu zamkniętym. Osiągnięcie tego wymaga publicznego raportowania i przejrzystości ze strony producentów i innych podmiotów w łańcuchu dostaw, ponieważ skuteczne śledzenie zależy od dostępnych i wiarygodnych danych.
Kluczowe kamienie milowe służące ocenie wpływu środków na gospodarkę obejmują:
Wpływ zanieczyszczenia plastikiem na środowisko wykracza daleko poza widoczne śmieci. Mikroplastiki przedostają się do gleby, zbiorników wodnych, a nawet atmosfery, podczas gdy toksyczne substancje chemiczne przedostają się do ekosystemów, zagrażając zdrowiu środowiska i ludzi. Monitorowanie tych wpływów jest niezbędne do oceny skuteczności strategii łagodzenia. Ocena bioakumulacji toksycznych substancji i wpływu plastiku na ekosystemy jest kluczowa, zwłaszcza w odniesieniu do bakterii glebowych i grzybów, które wpływają na produktywność rolnictwa i bezpieczeństwo żywnościowe.
Poniższe wskaźniki mogą pomóc w ocenie ryzyka i ukierunkowaniu działań łagodzących:
Ponadto identyfikacja i zajęcie się kluczowymi źródłami zanieczyszczenia plastikiem ma kluczowe znaczenie dla ukierunkowanych interwencji. Odpowiednie wskaźniki obejmują:
Ramy monitorowania traktatu powinny być ściśle powiązane z obowiązującymi zobowiązaniami międzynarodowymi w celu zapewnienia spójności z globalnymi celami zrównoważonego rozwoju i zwiększenia jego ogólnego oddziaływania.
Uwzględnienie wskaźników Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDGs), takich jak SDG 12.5 skupiający się na redukcji odpadów poprzez recykling i ponowne wykorzystanie oraz SDG 14.1 skupiający się na redukcji zanieczyszczenia mórz pochodzącego z działalności lądowej, może pomóc w śledzeniu postępów, wspierając jednocześnie osiągnięcie szerszych globalnych celów zrównoważonego rozwoju.
Traktat może również odnosić się do celów Global Biodiversity Framework (GBF), w szczególności do Celu 7, który odnosi się do potrzeby zmniejszenia ryzyka zanieczyszczenia, w tym ryzyka powodowanego przez tworzywa sztuczne. Monitorowanie gęstości odpadów morskich i mikroplastików w kolumnach wodnych dostarczy niezbędnych danych do oceny i łagodzenia wpływu na różnorodność biologiczną i zdrowie ekosystemów. Ponadto uwzględnienie emisji gazów cieplarnianych związanych z tworzywami sztucznymi może zapewnić zgodność z międzynarodowymi zobowiązaniami klimatycznymi i wzmocnić powiązania między zwalczaniem zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi a łagodzeniem zmiany klimatu. Promowanie współpracy z WHO, FAO i innymi organami ONZ jest niezbędne do śledzenia wpływu na zdrowie i ekosystemy.
Pomimo cennych inicjatyw regionalnych i krajowych, nadal istnieją znaczne luki w monitorowaniu zanieczyszczenia plastikiem. Fragmentacja jest poważnym problemem, ponieważ systemy działają niezależnie i brakuje im znormalizowanych metodologii, co utrudnia porównywalność danych między regionami i ramami czasowymi oraz globalne oceny. Ponadto monitorowanie często odbywa się na ograniczonych obszarach lub w określonych porach, pozostawiając luki w zrozumieniu, w jaki sposób zanieczyszczenie plastikiem zmienia się globalnie i sezonowo.
Działania monitorujące koncentrują się również nieproporcjonalnie na środowiskach morskich, pozostawiając ekosystemy lądowe i atmosferyczne niedostatecznie zbadane. Ponadto wiele badań i systemów monitorujących koncentruje się na większych śmieciach, pomijając mikroplastiki i nanoplastiki, które mają wszechobecny wpływ na ekosystemy i łańcuchy pokarmowe. Ta nierównowaga tworzy martwe punkty w zrozumieniu pełnego zakresu i wpływu zanieczyszczenia plastikiem.
Kluczowym wyzwaniem w monitorowaniu mikroplastiku i nanoplastiku jest trudność i wysoki koszt ekstrakcji małych cząstek, na przykład z bioindykatorów i cewnikowania ich polimerów. Ponadto obecne technologie często nie mają czułości i precyzji, aby dokładnie mierzyć te cząstki, pozostawiając krytyczne luki w ocenie ich rozpowszechnienia i wpływu.
Do aby przezwyciężyć te wyzwania i ustanowić solidne ramy monitorowania, traktat powinien zawierać kilka kluczowych środków.
Po pierwsze, standaryzowane protokoły są niezbędne do spójnego śledzenia zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi we wszystkich obszarach środowiska, co pozwoli zagwarantować, że dane zbierane na całym świecie będą porównywalne i wiarygodne.
Po drugie, przejrzyste, otwarte systemy danych korzystanie z publicznych paneli sterowania i baz danych może sprawić, że dane z monitoringu będą dostępne dla wszystkich zainteresowanych stron. Dzięki temu możliwe będzie podjęcie wspólnych działań na rzecz walki z zanieczyszczeniem plastikiem, a decydentom i społeczeństwu umożliwi się wprowadzanie zmian.
Po trzecie, A globalne centrum cyfrowe powinien zostać utworzony w ramach międzynarodowego organu, który będzie integrował i analizował dane z całego cyklu życia plastiku zebrane z różnych poziomów i od różnych interesariuszy. Ten ośrodek powinien wykorzystać istniejące ramytakie jak Zintegrowany System Obserwacji Śmieci Morskich (IMDOS), aby zapewnić, że działania wynikające z traktatu będą zgodne z istniejącymi ramami i będą się na nich opierać, zwiększając wydajność i unikając powielania.
Czwarty lokalne społeczności, szczególnie w odległych obszarach, może wnieść cenne dane oddolne, które uzupełnią wysiłki naukowe. Choć trudne, skuteczne szkolenie i standaryzacja mogą pomóc włączyć naukę obywatelską do formalnych systemów monitorowania, poprawiając jakość i zasięg monitorowania.
Wreszcie, zrównoważone finansowanie jest krytyczny dla wzmocnienia długoterminowych systemów monitorowania i gromadzenia danych. Inwestycje w zaawansowane technologie, takie jak mapowanie plastikowych śmieci za pomocą radaru lub technologie czujników do wykrywania mikroplastiku mogą usprawnić monitorowanie. Mechanizm współpracy finansowej i technicznej na mocy traktatu powinien wspierać wysiłki na rzecz poprawy monitorowania zanieczyszczenia plastikiem.
ISC zobowiązało się do promowania solidnego, prawnie wiążącego instrumentu mającego na celu zakończenie zanieczyszczenia plastikiem, opartego na najnowszych dowodach naukowych. Poprzez aktywną współpracę z państwami członkowskimi ISC pracuje nad zapewnieniem dostępu do kompleksowych spostrzeżeń naukowych obejmujących nauki przyrodnicze i społeczne.
Grupa ekspertów ISC zajmująca się zanieczyszczeniem tworzywami sztucznymi aktywnie koordynowała prace istotne z punktu widzenia polityki, składając oświadczenia i uwagi pisemne, organizując wydarzenia towarzyszące i okrągłe stoły, uczestnicząc w warsztatach regionalnych i ściśle współpracując z delegacjami krajowymi w okresie międzysesyjnym poprzedzającym konferencję INC-5.
Image by Antoine GIRET on Unsplash
Odpowiedzialność
Informacje, opinie i rekomendacje prezentowane na naszych blogach gościnnych pochodzą od indywidualnych autorów i niekoniecznie odzwierciedlają wartości i przekonania Międzynarodowej Rady Naukowej
Dowiedz się więcej o nowym spojrzeniu na naukę: misyjnym podejściu do rozwiązywania globalnych wyzwań w zakresie zrównoważonego rozwoju 
Dowiedz się więcej o tym, jak eksperci ISC opracowują rozwiązania oparte na nauce w ramach traktatu o zanieczyszczeniu plastikiem 
Przeczytaj więcej o Potrzebujemy pilnej reformy naszych Konferencji Stron Klimatycznych, aby umożliwić realne działania na rzecz klimatu 